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segunda-feira, 14 outubro, 2024
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Quando o Judiciário também governa: o que são os litígios estruturais, nova moda no STF

Por Alexandre Gomes

A matéria da Gazeta do Povo discute a crescente relevância dos chamados litígios estruturais no Supremo Tribunal Federal (STF), uma modalidade de processo que tem permitido ao Judiciário influenciar diretamente a formulação e execução de políticas públicas, tradicionalmente responsabilidade do Executivo. Esses litígios envolvem problemas amplos e complexos que afetam direitos fundamentais de grupos vulneráveis ou da coletividade, muitas vezes devido à omissão do Estado em garantir esses direitos.

Um exemplo emblemático foi o caso julgado em 2015 sobre as péssimas condições dos presídios brasileiros, onde o STF reconheceu um “estado de coisas inconstitucional” e determinou que o governo federal liberasse recursos para construir novos presídios e acelerasse audiências de custódia. Desde então, esses litígios estruturais têm sido utilizados como uma forma de monitorar e implementar mudanças a longo prazo, com decisões sendo tomadas em etapas e fiscalizadas pelo próprio Judiciário.

A matéria também destaca um caso recente que envolve os incêndios na Amazônia e no Pantanal, no qual o ministro Flávio Dino, relator do processo, tem coordenado ações de órgãos estaduais e federais para combater as queimadas. Dino chegou a determinar que o governo federal liberasse crédito extraordinário para financiar essas ações, mostrando o alcance das decisões judiciais nesses litígios.

Esses processos, contudo, geram debate sobre o papel do STF, com críticas sugerindo que o Judiciário pode estar extrapolando suas funções e interferindo em áreas de competência de outros poderes. O ministro Flávio Dino, em suas decisões, rebate essa crítica, afirmando que se trata de um controle legítimo e necessário diante da inércia de outros órgãos em garantir direitos fundamentais previstos na Constituição.

Por fim, a Gazeta do Povo ressalta a criação, no ano passado, do Núcleo de Processos Estruturais Complexos (Nupec) no STF, que auxilia os ministros no monitoramento e condução desses processos. A matéria também destaca que o presidente do STF, Luís Roberto Barroso, e outros ministros defenderam, durante um seminário, que esses litígios estruturais são uma forma do Judiciário contribuir para a efetivação dos direitos constitucionais, mesmo reconhecendo os limites da sua atuação e a necessidade de cooperação com os demais poderes.

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