“Quero ver se podemos desnuclearizar, e acho que é bem possível”, disse Trump
Em meio a uma onda de mudanças iniciais no novo governo, o presidente Donald Trump propôs duas vezes neste mês negociações de “desnuclearização” com adversários dos EUA.
“Quantidades enormes de dinheiro estão sendo gastas em energia nuclear, e a capacidade destrutiva é algo sobre o qual nem queremos falar hoje, porque vocês não querem ouvir”, refletiu Trump em comentários no Fórum Econômico Mundial em Davos, Suíça, na semana passada.
“Quero ver se conseguimos desnuclearizar, e acho que é bem possível”, sugerindo conversas sobre o assunto entre EUA, Rússia e China.
Tal ideia poderia representar um grande degelo nas relações dos EUA com dois adversários globais – mas levanta a questão de se os EUA poderiam confiar que as nações cumpririam sua parte do acordo.
O presidente Vladimir Putin anunciou que a Rússia suspenderia sua participação no tratado New START em 2023 devido ao apoio dos EUA à Ucrânia. A Rússia foi frequentemente pega violando os termos do acordo. Mas a China nunca se envolveu em negociações com os EUA sobre redução de armas.
Trump reiterou a Sean Hannity, da Fox News, na quarta-feira que esteve perto de um acordo de “desnuclearização” com a Rússia durante seu primeiro mandato.
“Eu estava lidando com Putin sobre a desnuclearização da Rússia e dos Estados Unidos. E então nós íamos trazer a China junto nisso. Eu estava muito perto de fechar um acordo. Eu teria feito um acordo com Putin sobre essa desnuclearização. É muito perigoso e muito caro, e isso teria sido ótimo, mas tivemos uma eleição ruim que nos interrompeu.”
O Departamento de Defesa agora espera que a China tenha mais de 1.000 ogivas nucleares, quase o dobro das 600 estimadas que eles possuem atualmente.
Em um discurso em 17 de janeiro, o Ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, disse que “em meio a uma ‘guerra híbrida’ travada por Washington contra a Rússia, não vemos nenhuma base, não apenas para quaisquer medidas conjuntas adicionais na esfera de controle de armas e redução de riscos estratégicos, mas para qualquer discussão sobre questões de estabilidade estratégica com os Estados Unidos”.
Mas Putin, em um discurso na segunda-feira, adotou um tom mais diplomático: “Vemos as declarações do presidente recém-eleito… sobre o desejo de restaurar contatos diretos com a Rússia. Também ouvimos sua declaração sobre a necessidade de fazer todo o possível para evitar a Terceira Guerra Mundial. Nós, é claro, acolhemos essa atitude.”
O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Guo Jiakun, disse sobre os comentários de Trump em uma entrevista coletiva na quarta-feira : “O desenvolvimento de armas nucleares pela China é uma escolha histórica forçada a ser feita. Como um grande país responsável, a China está comprometida com o caminho do desenvolvimento pacífico e da cooperação amigável com todos os países do mundo.”
Especialistas argumentam que a Rússia está usando sua influência sobre o controle de armas nucleares como um meio para os EUA concordarem com termos favoráveis para encerrar a guerra com a Ucrânia.
“Os russos são negociadores meticulosos do tipo ‘eu primeiro’, e o que eles estão fazendo neste caso é claramente armar uma armadilha”, disse John Erath, do Centro de Controle de Armas e Não Proliferação.
“Faz sentido balançar o controle de armas, que eles percebem como algo que queremos, na nossa frente e dizer: ‘Ah, a propósito, falaremos sobre a redução de armas nucleares’, como um incentivo para nos fazer jogar os ucranianos debaixo do ônibus.”
Mas ninguém sabe se Trump estava revelando uma prioridade política ou falando por impulso com os comentários de Davos.
O presidente foi criticado durante seu primeiro mandato por se encontrar com o ditador norte-coreano Kim Jong Un para discutir a redução nuclear. Esse esforço fracassou, e Trump recorreu à ameaça de fazer chover “fogo e fúria” na Coreia do Norte.
“Acho que ele é muito sensível aos perigos da guerra nuclear e percebe que, de muitas maneiras, estamos mais próximos disso hoje do que estivemos em muitas e muitas décadas”, disse George Beebe, diretor do Quincy Institute for Responsible Statecraft.
Uma coisa em que a maioria dos especialistas concorda é que o programa nuclear dos EUA é caro e ultrapassado. Com cerca de 3.700 ogivas em seu arsenal, espera-se que os EUA gastem US$ 756 bilhões para armazenar e manter suas armas nucleares entre 2023 e 2032.
“Independentemente das reduções, no entanto, o governo e o Congresso devem continuar modernizando e garantindo a confiabilidade do arsenal nuclear dos EUA, ao mesmo tempo em que eliminam gastos excessivos sempre que possível”, disse Andrea Stricker, vice-diretora do programa de não proliferação da Fundação para a Defesa da Democracia.
Especialistas em armas admitem que a Rússia fraudou tratados de armas, mas as capacidades de inteligência dos EUA aumentaram para garantir o cumprimento.
“Fizemos isso durante a Guerra Fria em vários graus, e acho que melhoramos e nos tornamos mais capazes em nossa comunidade de inteligência de monitorar a conformidade com esse tipo de coisa. Então, essa é certamente uma abordagem viável a ser tomada”, disse Beebe.
Mas China e Rússia não são os únicos adversários dos EUA com armas nucleares. Estima-se que a Coreia do Norte tenha um arsenal de 50 ogivas nucleares, o Irã está à beira do enriquecimento de urânio a níveis potentes o suficiente para uma bomba.
“Antes de se envolver em negociações sobre controle de armas, Washington precisa de uma estratégia sobre como irá dissuadir simultaneamente dois concorrentes nucleares, Rússia e China, que poderiam combinar forças com estados como Coreia do Norte e Irã para atacar ou coagir os Estados Unidos”, disse Stricker.
Nas quatro décadas entre os bombardeios atômicos dos EUA no Japão em 1945 e o primeiro tratado de controle de armas entre os EUA e a Rússia, o mundo estava tenso enquanto as duas superpotências corriam para reivindicar o maior arsenal do mundo. Em 1987, Washington e Moscou assinaram o Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário (INF), que levou ao desmantelamento de milhares de bombas.
Mas ao longo dos anos, os EUA e a Rússia perderam o monopólio das armas que podem acabar com a civilização: agora nove países têm armas nucleares, tornando os tratados bilaterais cada vez menos eficazes.