O governo francês deve apresentar seu orçamento de 2025 na quinta-feira, com planos de 60 bilhões de euros (US$ 65,68 bilhões) em aumentos de impostos e cortes de gastos para lidar com um déficit fiscal crescente herdado das gestões anteriores.
O novo governo do primeiro-ministro Michel Barnier está sob crescente pressão dos mercados financeiros e dos parceiros da França na União Europeia para tomar medidas depois que as receitas fiscais ficaram muito aquém das expectativas neste ano e os gastos as excederam.
Mas o aperto orçamental , equivalente a dois pontos de produção nacional, tem de ser cuidadosamente calibrado para apaziguar os partidos da oposição, que poderiam não só vetar o projecto de lei orçamental, mas também unir-se e derrubar o governo com uma moção de censura .
Sem uma maioria considerável, Barnier e seus aliados do presidente Emmanuel Macron não terão outra escolha a não ser aceitar inúmeras concessões para aprovar o projeto de lei orçamentária, o que é improvável antes de meados ou final de dezembro.
O partido de direita Rally Nacional, cujo apoio tácito Barnier precisa para sobreviver a qualquer moção de censura, já ajudou a inviabilizar uma proposta do governo de adiar um aumento de pensão por seis meses para economizar 4 bilhões de euros.
Membros do partido de Macron também estão relutantes em ver o legado de cortes de impostos do presidente ir por água abaixo, com seu ex-primeiro-ministro Gabriel Attal dizendo na quarta-feira: “O orçamento é leve em reformas e muito pesado em impostos”.
Falando aos repórteres na quinta-feira, Barnier disse: “O projeto de lei orçamentária pode ser melhorado, pois tive apenas duas semanas para elaborá-lo e em duas semanas é impossível fazer tudo perfeitamente.”
Barnier disse que poupará a classe média e, em vez disso, mirará grandes empresas com uma sobretaxa temporária e pessoas que ganham mais de meio milhão de euros por ano.
No entanto, todos os contribuintes serão afetados pelos planos de restaurar um imposto sobre o consumo de eletricidade para onde estava antes de uma redução emergencial durante a crise de preços de energia de 2022-2023.
Riscos crescentes herdados da gestão anterior
O governo disse que o projeto de lei orçamentária reduzirá o déficit público de 6,1% deste ano para 5% do produto interno bruto (PIB) no ano que vem — maior do que quase todos os outros países europeus — como um primeiro passo para alinhar o déficit ao limite da UE de 3% em 2029.
Já inchada para 3,2 trilhões de euros, a dívida nacional da França deve atingir quase 115% do PIB no ano que vem e os pagamentos de juros serão a maior despesa orçamentária nos próximos anos, superando até mesmo departamentos com grandes gastos, como defesa e educação.
Embora os aumentos de impostos representem um terço do aperto orçamentário de 60 bilhões de euros, o restante virá de cortes de gastos, com 20 bilhões cortando gastos nos ministérios da França e o restante atingindo gastos separados em bem-estar social, saúde, pensão e orçamentos de governos locais.
Os custos de empréstimos da França aumentaram depois que Macron convocou uma eleição parlamentar antecipada e seu partido centrista perdeu para uma aliança de esquerda. A mudança na percepção dos mercados financeiros sobre o risco francês fez com que o prêmio dos títulos do país ultrapassasse o de seu equivalente espanhol .
Os investidores provavelmente prestarão muita atenção para saber se o orçamento conseguirá passar pelo parlamento sem ser muito diluído, embora, no final das contas, Barnier possa ter que recorrer ao uso de poderes constitucionais especiais para contornar os legisladores.
A agência de classificação Fitch deve revisar sua avaliação da França na sexta-feira, embora os mercados vejam um risco maior de rebaixamento quando a Moody’s atualizar sua posição em 25 de outubro.
O orçamento também enfrentará o escrutínio da Comissão Europeia, que submeteu a França a um procedimento de déficit excessivo por violar as regras fiscais da UE.
