O governo Biden disse na terça-feira que removeria Cuba de sua lista negra de terrorismo, enquanto Cuba disse separadamente que libertaria mais de 500 prisioneiros de suas prisões, dois anúncios prestes a reformular as relações EUA-Cuba poucos dias antes de Donald Trump assumir o cargo.
Os anúncios do presidente Joe Biden efetivamente revogam muitas das sanções impostas pelo presidente eleito Trump durante seu mandato anterior, que terminou em 2021. Se persistirem, representarão o avanço mais significativo nas relações EUA-Cuba desde a distensão da era Obama.
Trump, um severo crítico de Cuba que designou a ilha como um estado patrocinador do terrorismo – ainda não comentou sobre as medidas, mas prometeu uma linha dura sobre o país comunista. Ele também nomeou o senador americano Marco Rubio , filho de imigrantes de Cuba e um crítico declarado do governo da ilha, como secretário de estado.
Os planos anunciados por Biden — sujeitos à revisão do Congresso e do novo governo Trump — revogariam a designação de Cuba feita por Trump em 2021 como um estado patrocinador do terrorismo, aliviando as sanções a uma ilha que já sofre uma profunda crise econômica.
Eles também revogariam uma ordem de Trump de 2017 que restringia transações financeiras com algumas entidades cubanas ligadas ao governo e aos militares, de acordo com um alto funcionário do governo.
Biden também busca impedir que indivíduos entrem com ações judiciais contra entidades cubanas e empresas estrangeiras sob a Lei Helms-Burton sobre propriedades apreendidas após a revolução de Fidel Castro em 1959, disse a autoridade.
Apenas uma hora após o anúncio dos EUA, o presidente cubano Miguel Díaz-Canel anunciou que seu governo planejava libertar “gradualmente” 553 prisioneiros após conversas com o Papa Francisco.
Cuba enfrentou duras críticas de grupos de direitos humanos, dos Estados Unidos e da União Europeia após a prisão de centenas de manifestantes após os tumultos de 11 de julho de 2021, os maiores desde a revolução de Castro.
Não ficou imediatamente claro se os prisioneiros a serem libertados foram detidos após os protestos.
Um comunicado do Ministério das Relações Exteriores cubano disse que a decisão refletiu a “natureza humanitária do sistema de justiça cubano”, mas não vinculou a libertação do prisioneiro aos anúncios de Biden.
O governo cubano chamou o avanço de um passo na “direção certa”, mas acusou os EUA de continuarem com a “guerra econômica” contra a ilha, alertando que as medidas poderiam ser rapidamente revogadas e que o embargo comercial dos EUA contra Cuba, da época da Guerra Fria, permanecia.
Trump, que toma posse em 20 de janeiro, pode tentar reativar as sanções revogadas por Biden quando assumiu o cargo.
O congressista americano Mike Waltz, conselheiro de segurança nacional de Trump, comemorou a libertação de presos políticos e sugeriu que as medidas de Biden poderiam ser revertidas.
“Tudo o que eles estão fazendo agora, podemos fazer de volta, e ninguém deve ter ilusões em termos de uma mudança na política de Cuba”, disse Waltz à Fox News.
A equipe de transição de Trump e o gabinete de Rubio no Senado não responderam a um pedido de comentário.
Uma autoridade dos EUA disse que as equipes de Biden e Trump estavam “em comunicação” sobre o assunto.
Em uma breve carta ao Congresso, Biden disse que as ações anunciadas na terça-feira eram “necessárias aos interesses nacionais dos Estados Unidos e acelerarão a transição para a democracia em Cuba”.
Libertação de prisioneiros
Cuba vem discutindo a possibilidade de uma anistia para prisioneiros com autoridades do Vaticano desde pelo menos 2023.
O Vaticano provou ser o eixo em negociações anteriores para libertar prisioneiros das prisões da ilha. Também ajudou a intermediar a retomada histórica dos laços entre Cuba e os Estados Unidos em 2015 sob o ex-presidente Barack Obama.
“Há amplo apoio bipartidário de ambos os partidos e certamente de ambas as administrações de que as pessoas em Cuba não devem ser detidas injustamente”, disse uma alta autoridade de Biden na terça-feira.
Cuba afirma que os presos após os protestos de 2021 cometeram crimes que vão do vandalismo à sedição.
No curto prazo, esperava-se que as novas medidas de Biden dessem a Havana mais espaço de manobra enquanto luta contra a crise econômica devastadora.
A escassez de alimentos, combustível, remédios e eletricidade em Cuba provocou um êxodo recorde da ilha. Pelo menos 1 milhão de cubanos partiram por terra e mar desde 2020, muitos para os Estados Unidos, onde contribuem para a crise na fronteira dos EUA.
Trump colocou Cuba na lista de Estados Patrocinadores do Terrorismo dos EUA em 2021, nas últimas horas de seu primeiro mandato, dizendo que Havana havia fornecido repetidamente “apoio a atos de terrorismo internacional” ao abrigar fugitivos dos EUA e líderes rebeldes colombianos.
Cuba negou as acusações, chamou a designação de farsa e buscou a remoção da lista, que proíbe a ajuda econômica dos EUA e a exportação de armas dos EUA.
Autoridades de Biden disseram que uma revisão recente da inclusão de Cuba na lista formou a base para sua decisão.
“Em nossa análise, o que descobrimos é que não há evidências confiáveis neste momento de apoio contínuo de Cuba ao terrorismo internacional”, disse uma das autoridades americanas.
