A Suprema Corte decidiu na sexta-feira que o presidente Donald Trump excedeu sua autoridade constitucional ao usar a Lei de Poderes de Emergência Econômica Internacional para impor tarifas amplas à maior parte do mundo.
Em uma decisão muito aguardada, a corte decidiu por 6 a 3 que a justificativa de Trump para as tarifas sob a Lei de Poderes de Emergência ia “além do alcance legítimo do presidente.” O presidente da Corte, John Roberts, foi acompanhado na opinião majoritária pelos três juízes liberais, junto com os juízes nomeados por Trump Amy Coney Barrett e Neil Gorsuch. Os juízes conservadores Clarence Thomas, Samuel Alito e Brett Kavanaugh discordaram.
A corte repreendeu o uso por Trump da Lei Internacional de Poderes de Emergência Econômica, ou IEEPA, afirmando que a lei aprovada pelo Congresso em 1977 não menciona “tarifas” ou “taxas” na “longa lista de poderes” concedida ao presidente.
“Essa omissão é notável à luz dos poderes significativos, mas específicos, que o Congresso se deu ao trabalho de nomear. Faz sentido que, se o Congresso tivesse pretendido conceder o poder distinto e extraordinário de impor tarifas, teria feito isso expressamente — como tem feito consistentemente em outros estatutos tarifários”, afirmou a Suprema Corte.
“Consideramos que a IEEPA não autoriza o presidente a impor tarifas”, acrescentou a maioria na opinião escrita por Roberts.
Nem todas as tarifas de Trump foram anuladas na decisão, pois o presidente não invocou a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional para impor certas tarifas sobre alumínio e aço. As chamadas tarifas recíprocas de Trump sobre a maior parte do mundo, incluindo enormes impostos sobre a China, são afetadas pela decisão da Suprema Corte. As tarifas de 25% de Trump sobre Canadá e México devido à falha em impedir o tráfico de fentanil também são afetadas.
Embora a decisão seja uma derrota para Trump, a Casa Branca acredita que existem outras formas para Trump manter suas tarifas em vigor. O secretário do Tesouro, Scott Bissent, disse em dezembro que o presidente tem outras três vias para impor tarifas amplas, apontando para disposições da Lei do Comércio de 1962 que a administração poderia usar para “recriar a estrutura tarifária exata.”
Ainda assim, a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional foi a forma mais eficaz de impor tarifas globais, segundo Bessent.
“Existem muitas outras autoridades que podem ser usadas, mas a IEEPA é de longe a mais limpa, e dá aos EUA e ao presidente a maior autoridade de negociação”, disse ele. “Os outros são mais desajeitados, mas podem ser eficazes.”
Antes da decisão, Trump alertou sobre danos significativos aos Estados Unidos caso a Suprema Corte decidisse contra ele. Em uma postagem na Truth Social no início desta semana, o presidente escreveu: “Por causa das tarifas, nosso país está financeiramente, E DO PONTO DE VISTA DA SEGURANÇA NACIONAL, MUITO MAIS FORTE E RESPEITADO DO QUE NUNCA.”
O presidente usou as tarifas como moeda de troca para incentivar empresas a investirem na manufatura americana e pressionar governos estrangeiros a negociarem com os Estados Unidos propostas de política externa e paz.
Uma questão central no centro da decisão de sexta-feira foi se as tarifas de Trump deveriam ser consideradas um imposto, colocando a política externa e a agenda econômica de Trump contra a autoridade do Congresso sobre tributação.
As “tarifas recíprocas” de Trump foram contestadas por várias empresas, incluindo a Costco, que entrou com processos em tribunais federais, argumentando que as tarifas as obrigariam a aumentar significativamente os preços para continuar importando os produtos que oferecem aos clientes. O caso chegou à Suprema Corte depois que o Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Circuito Federal decidiu em agosto que o uso por Trump da Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional para impor tarifas violava a Constituição.
Trump foi o primeiro presidente a usar a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional para impor tarifas. Desde sua promulgação em 1977, a lei tem sido usada por presidentes para sancionar adversários estrangeiros e regimes terroristas.
O Procurador-Geral de Trump, John Sauer, argumentou perante a corte em novembro que emergências nacionais relacionadas à crise do fentanil e à base industrial em declínio dos Estados Unidos justificam o uso por Trump da Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional para impor tarifas.
“O presidente Trump declarou que essas emergências são destruição de países e não sustentáveis, que ameaçam a base da nossa segurança nacional e econômica, e que resolvê-las fará da América um país forte, financeiramente viável e respeitado novamente”, disse ele em seu argumento inicial. “Devido às tarifas da IEEPA, o presidente Trump negociou acordos no valor de trilhões de dólares com grandes parceiros comerciais, incluindo, mais recentemente, a China.”
